Denna studie kretsar kring utmaningarna med att planera för ett transporteffektivt samhälle som beslutad policy för att hantera klimatförändringarna. Studien belyser hur problemformuleringar kring osäkerheter påverkar planeringen för transporteffektivitet med särskilt fokus på samspelet mellan offentliga aktörer som ansvarar för transportplaneringen. Genom en fallstudie av transportplanering på nationell nivå som här utgörs av Trafikverket, regional nivå i Västra Götalandsregionen och kommunal nivå i Göteborgs Stad visar studien hur synen på osäkerheter samt synergier på olika områden påverkar möjligheten till planering för transporteffektivitet.

WPR bidrar till att belysa olika typer av problemformuleringar som påverkar åtgärdsval på olika nivåer inom transportplaneringen. Det visar bland annat att olika problemformuleringar som påverkas av de olika nivåernas ansvar och mandat ligger till grund för olika syn på osäkerhet som i sin tur påverkar motiveringen och planeringen för transporteffektiva åtgärder. Centrala utmaningar i planeringen för ett transporteffektivt samhälle är samspel mellan nationell, regional och kommunal nivå, ett prognosstyrt arbetssätt som förbiser osäkerheter, prioritering av samhällsekonomisk lönsamhet över miljö- och klimatmål samt att rådande bilnorm premierar tekniska lösningar över transporteffektivitet för att möta klimatutmaningarna. 

Studien föreslår att det krävs ökat samspel gällande problemformuleringar kring osäkerheter mellan aktörer för att hantera dessa utmaningar. Slutsatserna är att framgångsrik planering för transporteffektivitet kräver gemensam definition, mål och arbetssätt som förstärker samspelet, samt en strategi som främjar synergieffekter som tar hänsyn till osäkerheter och till de unika behoven och begränsningarna för specifika sammanhang och aktörer på respektive nivå.